中國共產(chǎn)黨溫州市第十二屆紀律檢查委員會第六次全體會議，于2021年2月9日在溫州舉行。出席會議的市紀委委員34人，列席94人。
省委常委、市委書記陳偉俊出席會議并作講話。市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導同志和有關方面負責同志參加了會議。
這次全會的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照十九屆中央紀委五次全會、省紀委十四屆六次全會和市委十二屆十一次全會部署，總結(jié)我市2020年紀檢監(jiān)察工作，部署2021年任務。全會由市紀委常委會主持，審議通過了張建明同志代表市紀委常委會所作的《監(jiān)督保障執(zhí)行 促進完善發(fā)展 為溫州續(xù)寫創(chuàng)新史、爭創(chuàng)先行市提供堅強保證》的工作報告。
全會深入學習、深刻領會習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神、趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的工作報告和省紀委十四屆六次全會精神。一致認為，習近平總書記的重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務，從政治和全局高度對深化全面從嚴治黨、一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、確?！笆奈濉睍r期目標任務落實見效作出重大部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強的政治性、思想性、指導性，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。趙樂際同志的工作報告，全面貫徹習近平總書記重要講話精神，對去年工作進行系統(tǒng)總結(jié)，就今年工作作出部署安排，重點突出、任務明確、要求具體，對于做好當前和今后一個時期紀檢監(jiān)察工作，特別是保障全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步具有重要指導意義。袁家軍同志在省紀委十四屆六次全會上的講話，強調(diào)要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，準確把握我省當前全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的階段性特征，以永遠在路上的堅定和執(zhí)著推進全面從嚴治黨，不斷深化清廉浙江建設，為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。許羅德同志所作的工作報告，主題鮮明，求真務實，要求奮力推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省提供堅強保障。陳偉俊同志在市紀委十二屆六次全會上的講話，強調(diào)要學深悟透黨的十九屆五中全會精神和中央紀委、省紀委全會精神，堅持系統(tǒng)施治、標本兼治，縱深推進全面從嚴治黨，高標準打造清廉浙江示范區(qū)，引領保障“十四五”開好局、起好步。全市廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部要認真學習領會，堅決貫徹落實。
全會指出，一年來，市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決扛起忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的使命擔當，以上率下落實管黨治黨政治責任，凝心聚力推進清廉溫州建設，堅定不移深化全面從嚴治黨。全市紀檢監(jiān)察機關在省紀委省監(jiān)委和市委的堅強領導下，自覺把工作放到黨和國家中心大局中去把握、謀劃和推進，聚焦“兩個維護”，政治監(jiān)督效能進一步提升；緊扣打好“兩戰(zhàn)”，紀律保障作用進一步發(fā)揮；嚴格“四風”糾治，作風建設成果進一步凸顯；堅持執(zhí)紀為民，基層政治生態(tài)進一步優(yōu)化；強化貫通聯(lián)動，巡察利劍作用進一步彰顯；深化一體推進，“三不”體制機制進一步健全；注重改革創(chuàng)新，監(jiān)督治理能力進一步增強；狠抓自身建設，紀檢監(jiān)察鐵軍進一步鍛鑄。經(jīng)過全市上下共同努力，紀檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢，為高水平全面建成小康社會提供了有力保障。
全會深刻總結(jié)過去一年工作中形成的規(guī)律性認識，指出要堅決扛起先行示范、走在前列的使命擔當，始終堅持系統(tǒng)施治、標本兼治的重要理念，辯證把握穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥的基本要求，貫通實現(xiàn)嚴管厚愛、紀法情理的綜合效果，著力形成唯實惟先、善作善成的隊伍支撐。在肯定成績的同時，全會深入分析了當前我市全面從嚴治黨依然嚴峻復雜的形勢，實事求是剖析了紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設存在的不足，要求高度重視、切實加以解決。
全會提出，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是我市開啟爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市新征程的起步之年，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大。全市紀檢監(jiān)察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照十九屆中央紀委五次全會、省紀委十四屆六次全會和市委十二屆十一次全會部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以助力打造“重要窗口”為使命，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以推進清廉溫州建設為主線，以規(guī)范化法治化為要求，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，圍繞“十四五”開好局、起好步，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，堅決保障黨中央和省市委決策部署有效落實，進一步加大懲治腐敗力度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，推動中國特色社會主義監(jiān)督制度在溫州生動實踐，為奮力續(xù)寫好新時代溫州創(chuàng)新史、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市提供堅強保證。
全會要求，全市紀檢監(jiān)察機關要把黨中央和省市委決策部署與紀委監(jiān)委職責緊密結(jié)合起來，聚焦進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，科學精準把握全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢新任務，不斷推進紀檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機制創(chuàng)新，使正風肅紀反腐更好適應現(xiàn)代化建設需要，使監(jiān)督體系更好融入治理體系、釋放治理效能。
第一，聚焦“十四五”高位起步，做深做實政治監(jiān)督。督促黨員干部進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決做到“兩個維護”。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策部署，圍繞錨定“五大新坐標”、開創(chuàng)“十個新局面”主題主線，加強監(jiān)督檢查，堅決護航現(xiàn)代化建設大局。強化對 “一把手”和領導班子監(jiān)督，保障權(quán)力在正確軌道上運行。加強縣鄉(xiāng)兩級領導班子換屆風氣監(jiān)督，嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等違反“十個嚴禁”行為。
第二，聚焦深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦“十四五”規(guī)劃中政策支持力度大、投資密集、資源集中的行業(yè)和環(huán)節(jié)，緊盯工程建設、土地管理、房地產(chǎn)開發(fā)、交通、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等腐敗易發(fā)多發(fā)領域，嚴肅查處不收斂不收手問題。堅決整治政法系統(tǒng)違紀違法問題，持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗，深化金融領域反腐敗工作，著力防范年輕干部違紀違法問題。把做好案件查辦“后半篇文章”擺在更加突出的位置，做實以案促改、以案促治。堅持懲前毖后、治病救人，深化運用“四種形態(tài)”，全面落實“三個區(qū)分開來”。
第三，聚焦培樹新風正氣，毫不松懈糾治“四風”。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市委有關辦法，著力整治貫徹黨中央和省市委決策部署搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義突出問題，嚴查享樂主義、奢靡之風。督促有關職能部門構(gòu)建更有針對性、實效性、可監(jiān)督、可遵循的落實中央八項規(guī)定精神制度體系。教育引導黨員干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴格家風家教。
第四，聚焦維護公平正義，著力推動監(jiān)督下沉。督促推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，監(jiān)督保障黨中央和省市委各項惠民富民、促進共同富裕政策措施有效落實。堅決查處教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領域腐敗和作風問題，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”。圍繞農(nóng)村集體“三資”管理、工程項目建設、社會事務管理等重點領域，持續(xù)深化“微權(quán)力e監(jiān)督”工程。
第五，聚焦彰顯利劍作用，全面提升巡察質(zhì)效。圍繞貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示精神和實施“十四五”規(guī)劃等決策部署，高質(zhì)量完成本屆黨委任期內(nèi)巡察全覆蓋。探索巡前一體謀劃、巡中協(xié)同配合、巡后齊抓共管的途徑和方式，推進巡察監(jiān)督和其他各類監(jiān)督有效對接、深度融合、形成合力。建立健全巡察整改責任落實機制，探索推行被巡察黨組織整改質(zhì)效評估機制。
第六，聚焦提升監(jiān)督效能，持續(xù)深化體制機制改革。把健全權(quán)力運行監(jiān)督機制作為實施“十四五”規(guī)劃的基礎性建設，推動監(jiān)督進一步融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、單位治理。完善紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接制度，推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，規(guī)范高效干凈用好執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)。強化數(shù)字賦能，深化“智慧紀檢監(jiān)察”建設。
第七，聚焦優(yōu)化政治生態(tài)，縱深推進清廉溫州建設。加快培育形成一批“可看可學可復制可推廣”的清廉單元示范點，引領帶動清廉溫州建設全線推進、全域共進。積極挖掘溫州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化中的清廉元素，努力創(chuàng)建具有辨識度和影響力的清廉文化溫州品牌。加強對中央和省市委關于支持民營經(jīng)濟發(fā)展系列決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)擦亮“三清單一承諾”特色品牌，加快構(gòu)建親清政商關系。強化“四責”貫通協(xié)同，推動清廉溫州建設各項任務落地落實。
第八，聚焦匹配“重要窗口”，從嚴從實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。把政治建設擺在首位，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。打造教、學、練、戰(zhàn)一體化培養(yǎng)鏈條，端正執(zhí)紀執(zhí)法理念，改進監(jiān)督檢查方式，提高審查調(diào)查效率，切實提升紀檢監(jiān)察干部專業(yè)化能力。健全內(nèi)部權(quán)力運行機制和監(jiān)督管理制約體系，堅決防止家人、親屬利用紀檢監(jiān)察干部影響謀取私利，對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法行為嚴懲不貸。
全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委省監(jiān)委和市委的堅強領導下，求真務實、銳意進取，堅定不移推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為奮力續(xù)寫好新時代溫州創(chuàng)新史、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市作出更大貢獻，以紀檢監(jiān)察工作高分答卷向建黨100周年獻禮！